贛州職業技術學院差旅費管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規范學院差旅費管理,認真落實厲行節約反對浪費有關規定,完善公務活動管理制度,根據《贛州市財政局關于印發市直機關差旅費管理辦法的通知》(贛市財行字﹝2014﹞28號)、《關于明確和調整市直機關差旅費有關管理規定的通知》(贛市財行字﹝2017﹞80號)、《贛州市財政局關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》(贛市財行字﹝2019﹞36號)等文件規定,結合學院工作實際,制定本辦法。
第二條 差旅費是指學院工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
常駐地的范圍具體為:贛州市章貢區、贛州經濟技術開發區、蓉江新區。
第三條 出差必須按規定程序報經有關領導批準,從嚴控制出差人數和天數;嚴格控制差旅費預算管理,控制差旅費支出規模。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游;嚴禁異地部門間不相關的、無實質內容的會議、學習交流和考察調研。學院工作人員出差必須履行事前審批制度,填寫《贛州職業技術學院出差審批單》。
第二章 城市間交通費
第四條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐飛機、火車、輪船、長途汽車等交通工具所發生的費用。
第五條 出差人員應按規定等級乘坐交通工具,未按規定乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。乘坐交通工具的等級見下表:
交通工具 級別 |
火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) |
輪船(不包括旅游船) |
飛機 |
其他交通工具(不包括出租小汽車) |
廳(局)級及相當職務人員 |
火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 |
二等艙 |
經濟艙 |
憑據報銷 |
其余人員 |
火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座 |
三等艙 |
經濟艙 |
憑據報銷 |
第六條 院領導出差可乘坐飛機,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。乘坐飛機的,民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
第七條 乘坐飛機、火車、輪船、長途汽車交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。學院已統一購買交通意外保險的,不再重復購買。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應選乘經濟便捷的公共交通工具。
出差人員乘坐飛機要從嚴控制(飛機票價低于高鐵或動車二等座價位除外),出差路途較遠或出差任務緊急的,經學院主要領導批準方可乘坐飛機。
第三章 住宿費
第九條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發生的房租費用。
第十條 住宿費限額標準按出差目的地不同分市內、省內其他地區、省外制訂。
市內限額標準(不含贛州市章貢區、贛州經濟技術開發區、蓉江新區)。縣(處)級及以下人員每人每天300元。
省內其他地區限額標準。縣(處)級及以下人員每人每天320元。
省外限額標準。執行財政部公布的標準,具體按出差人員級別及出差省、自治區、直轄市和計劃單列市對應(詳見附表)。
對于住宿價格季節性變化明顯的城市,住宿費限額標準在旺季可適應上浮一定比例,具體辦法按市相關文件執行。
第十一條 工作人員出差住宿不分房型,不實行定點,在出差目的地可按職務級別對應的住宿費標準限額選擇安全、經濟、便捷的賓館。
第四章 伙食補助費
第十二條 伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十三條 伙食補助費標準按出差自然(日歷)天數計算,按規定標準包干使用。
省內伙食補助費標準。每人每天100元。
省外伙食補助費標準。西藏、新疆、青海每人每天120天,其他地區每人每天100元。
第十四條 出差人員出差期間除確因工作需要由接待單位按規定安排一次工作餐,不用交納伙食費外,用餐費用自行解決。出差人員需接待單位協助安排用餐的,應當提前告知控制標準,并向伙食提供方交納伙食費。
在接待單位內部食堂用餐,有對外收費標準的,出差人員按其收費標準交納;沒有對外收費標準的,早餐按照日伙食補助費標準的 20%交納,午餐、晚餐分別按照日伙食補助費標準的 40% 交納。在賓館、飯店等餐飲服務單位用餐的,按照餐飲服務單位收費標準交納相關費用。
第五章 市內交通費
第十五條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。
第十六條 市內交通費按出差自然(日歷)天數計算。補助標準按省外及省會南昌出差每人每天80元,省內除省會南昌外其他設區市出差每人每天60元,市內出差每人每天30元,包干使用。
出差人員出差期間由學院或其他單位免費提供交通工具的,應如實申報,不發放市內交通費補助。接待單位協助提供交通工具并有收費標準的,出差人員按其收費標準交納,最高不超過日市內交通費標準;沒有收費標準的,每人每半天按照日市內交通費標準的 50%交納。
第六章 報銷管理
第十七條 出差人員應嚴格按規定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。
第十八條 工作人員出差結束后應當在15個工作日內辦理報銷手續,兩人或兩人以上因同一公務活動一同出差的,應指定一人辦理,其他人員在差旅報銷單上復核簽字。
差旅費報銷時應提供差旅費報銷單、出差審批單、機票、車(船)票、保險票據、食宿費發票及清單等憑證。
住宿費、機票及乘機保險支出等應按規定使用公務卡結算。
第十九條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷,訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。
住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。
伙食補助費按出差目的地標準報銷,在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。
市內交通費按規定標準報銷。
未按規定標準開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十條 接待單位協助安排用餐、提供交通工具的,出差人員應當索取相應的憑證,相關憑證作為報銷附件歸檔備查,不作為報銷依據。
相應的憑證為行政事業單位資金往來結算票據或稅務發票;確實無法取得上述憑證的,可要求開具食堂收款憑證或單位證明等其他收款憑證。
第二十一條 乘坐火車(包括動車、全列軟席列車),從當日晚 8時至次日晨7時之間乘車5小時以上的,或連續乘車超過7小時的,可購買和報銷同席臥鋪票;乘坐全列軟席列車,可購買和報銷軟臥票。符合規定而未購買臥鋪票的,按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助;乘坐全列軟席列車,符合乘坐臥鋪規定而改乘軟座的,按軟座票價的40%給予補助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補助。
為鼓勵出差人員乘坐火車,少乘飛機,節約開支,對到省外出差的人員,乘火車且乘車時間達到5小時的,可憑車票加發60元伙食補助費。在此基礎上,乘車時間每超過1小時,再加發10元伙食補助費。
為鼓勵出差人員省外出差選擇安全、廉價的經濟型賓館住宿,實際發生住宿費開支低于規定限額標準的,按差額的50%給予補助。
第二十二條 出差人員在出差地有住所(住在本人、父母、子女家里的)或到邊遠和其他特殊地區無法取得住宿費發票的,由出差人員提供住宿情況說明及其他有關憑據,并經院領導批準,可按批準的實際出差天數報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
其他實際發生住宿而無住宿費發票的,不予報銷住宿費、伙食補助費和市內交通費。當天往返未住宿的出差人員,城市間交通費憑據報銷,伙食補助費和市內交通費按規定報銷。
第二十三條 工作人員經學院主要領導批準出差期間回家省親辦事的,城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規定乘坐相應交通工具的票價予以報銷,伙食補助費和市內交通費按從出差目的地返回單位的天數(扣除回家省親辦事的天數)和規定標準予以報銷。
按照組織安排,到常駐地以外地區單位實(見)習、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員,首次前往和期滿返回在途期間的差旅費由學院按規定報銷;工作期間出差,執行工作駐地差旅費管理規定,費用由駐地單位承擔,駐地單位承擔有困難的,經書面請示并經學院批準后可按規定報銷。
第二十四條 出差人員選擇自駕車出行的,不報銷燃油費、過路過橋費等城市間交通費。如發生交通事故等造成車輛損失或與他人發生人身、財產糾紛的,由出差人員自行處理。
第二十五條 開展招生宣傳和考察調研等工作,受地理環境和當地條件限制,需要租車前往的,應按學校相關規定租車。一般公務用車需向學院黨政辦申請,校外租車應做到手續完備,票據合規,發生的租車費用視同城市間交通費據實報銷,不發放市內交通費補助。
第二十六條 出差人員到常駐地以外地區參加會議、培訓,按規定報銷往返(一般指頭尾兩天)會議、培訓地點的城市間交通費、伙食補助費和市內交通費,報銷時還需提供會議、培訓通知等。交納的會務費、會議注冊費、培訓費須隨差旅費同時報銷。如往返(一般指頭尾兩天)已享受會議、培訓伙食者,不得報銷伙食補助費。
會議、培訓通知中明確規定由參會、參訓單位自理費用的,7天以內(含7天)的食宿費按差旅費規定標準報銷,7天以上的住宿費限額標準按本辦法第三章規定標準的50%開支,伙食補助費標準按本辦法第四章規定標準,不予補助會議、培訓期間的市內交通費。若舉辦單位統一安排食宿地點,食宿費低于規定限額標準的,不予補差。
第二十七條 學生外出參加學院指派的各類技能競賽及活動的,經院領導批準,可報銷相應差旅費。
城市間交通費:參照本辦法“縣處級及以下人員”標準乘坐交通工具,憑據報銷,不享受乘車節約補貼。未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分自理。
住宿費:學生人數在4人(含4人)以下的,參照學院工作人員標準執行;4人以上的按工作人員住宿費限額標準的50%開支,憑據報銷,不享受住宿費節約補助(學生在常駐地范圍內參加學院指派的各類比賽及活動確需住宿的參照此標準執行)。
伙食費:每人每天60元,包干使用(學生在常駐地范圍內參加學院指派的各類比賽及活動按此標準予以補助)。
市內交通費:按學院工作人員標準的50%執行,包干使用。
學生外出參加各類技能競賽及活動,由帶隊教師統一安排交通出行和食宿開支,在限額標準內開支各項費用,統一辦理差旅費報銷手續,未提供城市間交通費、住宿費票據的,不予報銷。
第二十八條 確因工作需要邀請學者、專家或其他校外人員來校開會、交流、訪問或赴外地參加調研,經費由學校承擔的,按以下情況對照學校相關標準報銷差旅費:
(一)邀請來校參加會議的,按本辦法規定報銷受邀人員城市間交通費,按學校有關會議費管理規定在會議費中報銷住宿費、伙食費、市內交通費等其他費用。
(二)邀請來校交流、訪問的,按本辦法規定報銷受邀人員城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
(三)邀請相關人員赴外地參加調研的,按本辦法規定報銷受邀人員城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
報銷時,所需提供的票據及相關佐證材料,按本辦法第十八條執行。
第二十九條 財務部門將嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
第七章 監督問責
第三十條 各部門應加強對本部門工作人員出差活動和經費報銷的內控管理,對本部門工作人員外派出差應提供書面憑證,出差人員應確保票據來源合法,內容真實完整、合規,相關各級領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
自覺接受紀檢審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。包括:
(一)出差活動是否按規定履行審批手續;
(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規定;
(三)差旅費報銷是否符合規定;
(四)差旅費管理和使用的其他情況。
第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。
第三十二條 對未經批準出差、虛報冒領差旅費的、擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的、虛開住宿費發票及其他違反本辦法行為的,學院將依法依規追究相關部門和人員的責任。
第三十三條 因工作需要,學院安排下屬單位或邀請相關單位的工作人員出差執行學院公務的,參照本辦法報銷差旅費。
第八章 附則
第三十四條 本辦法由計財處負責解釋。本辦法依據的上級政策文件如有調整,按調整后的政策規定執行。
第三十五條 本辦法自發布之日起施行。
序 號 |
地區(城市) |
住宿費標準 |
旺季地區 |
旺季浮動標準 |
部級 |
司局 級 |
其他 人員
|
旺季期間 |
旺季上浮價 |
部級 |
司局級 |
其他人員 |
1 |
北京 |
全市 |
1100 |
650 |
500 |
|
|
|
|
|
2 |
天津 |
6個中心城區、濱海新區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、靜海區、薊縣 |
800 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
寧河區 |
600 |
350 |
320 |
|
|
|
|
|
3 |
河北 |
石家莊市、張家口市、秦皇島市、廊坊市、承德市、保定市 |
800 |
450 |
350 |
張家口市 |
7-9月、11-3月 |
1200 |
675 |
525 |
秦皇島市 |
7-8月 |
1200 |
680 |
500 |
承德市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
580 |
其他地區 |
800 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
4 |
山西 |
太原市、大同市、晉城市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
臨汾市 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
陽泉市、長治市、晉中市 |
800 |
480 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
400 |
240 |
|
|
|
|
|
5 |
內蒙古 |
呼和浩特市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
460 |
320 |
海拉爾市、滿洲里市、阿爾山市 |
7-9月 |
1200 |
690 |
480 |
二連浩特市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
400 |
額濟納旗 |
9-10月 |
1200 |
690 |
480 |
6 |
遼寧 |
沈陽市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
7 |
大連 |
全市 |
800 |
490 |
350 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
420 |
8 |
吉林 |
長春市、吉林市、延邊州、長白山管理區 |
800 |
450 |
350 |
吉林市、延邊州、長白山管理區 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地區 |
750 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|
9 |
黑龍江 |
哈爾濱市 |
800 |
450 |
350 |
哈爾濱市 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地區 |
750 |
450 |
300 |
牡丹江市、伊春市、大興安嶺地區、黑河市、佳木斯市 |
6-8月 |
900 |
540 |
360 |
10 |
上海 |
全市 |
1100 |
600 |
500 |
|
|
|
|
|
11 |
江蘇 |
南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市 |
900 |
490 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
900 |
490 |
360 |
|
|
|
|
|
12 |
浙江 |
杭州市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
490 |
340 |
|
|
|
|
|
13 |
寧波 |
全市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
14 |
安徽 |
全省 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
附表:財政部發布的各地差旅住宿費和伙食補助費標準
序 號 |
地區(城市) |
住宿費標準 |
旺季地區 |
旺季浮動標準 |
部級 |
司局 級 |
其他 人員
|
旺季期間 |
旺季上浮價 |
部級 |
司局級 |
其他人員 |
15 |
福建 |
福州市、泉州市、平漂綜合實驗區 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
900 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
16 |
廈門 |
全市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
17 |
山東 |
濟南市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市 |
800 |
480 |
380 |
煙臺市、威海市、日照市 |
7-9月 |
960 |
570 |
450 |
其他地區 |
800 |
460 |
360 |
|
|
|
|
|
18 |
青島 |
全市 |
800 |
490 |
380 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
450 |
19 |
河南 |
鄭州市 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
480 |
330 |
洛陽市 |
4-5月上旬 |
1200 |
720 |
500 |
20 |
湖北 |
武漢市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
21 |
湖南 |
長沙市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
450 |
330 |
|
|
|
|
|
22 |
廣東 |
廣州市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
850 |
530 |
420 |
|
|
|
|
|
23 |
深圳 |
全市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
24 |
廣西 |
南寧市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
470 |
330 |
桂林市、北海市 |
1-2月、7-9月 |
1040 |
610 |
430 |
25 |
海南 |
海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣、洋浦開發區 |
800 |
500 |
350 |
海口市、文昌市、澄邁縣 |
11-2月 |
1040 |
650 |
450 |
瓊海市、萬寧市、陵水縣、保亭縣 |
11-3月 |
1040 |
650 |
450 |
三亞市 |
1000 |
600 |
400 |
三亞市 |
10-4月 |
1200 |
720 |
480 |
26 |
重慶 |
9個中心城區、北部新區 |
800 |
480 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
770 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
27 |
四川 |
成都市 |
900 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
阿壩州、甘孜州 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
綿陽市、樂山市、雅安市 |
800 |
430 |
320 |
|
|
|
|
|
宜賓市 |
800 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
涼山州 |
750 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
德陽市、遂寧市、巴中市 |
750 |
430 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
750 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
28 |
貴州 |
貴陽市 |
800 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
750 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
29 |
云南 |
昆明市、大理州、麗江市、迪慶州、西雙版納州 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
900 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
序 號 |
地區(城市) |
住宿費標準 |
旺季地區 |
旺季浮動標準 |
部級 |
司局 級 |
其他 人員
|
旺季期間 |
旺季上浮價 |
部級 |
司局級 |
其他人員 |
30 |
西藏 |
拉薩市 |
800 |
500 |
350 |
拉薩市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
其他地區 |
500 |
400 |
300 |
其他地區 |
6-9月 |
800 |
500 |
350 |
31 |
陜西 |
西安市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
榆林市、延安市 |
680 |
350 |
300 |
|
|
|
|
|
楊凌區 |
680 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
咸陽市、寶雞市 |
600 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
渭南市、韓城市 |
600 |
300 |
260 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
600 |
300 |
230 |
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32 |
甘肅 |
蘭州市 |
800 |
470 |
350 |
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其他地區 |
700 |
450 |
310 |
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33 |
青海 |
西寧市 |
800 |
500 |
350 |
西寧市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
玉樹州、果洛州 |
600 |
350 |
300 |
玉樹州 |
5-9月 |
900 |
525 |
450 |
海北州、黃南州 |
600 |
350 |
250 |
海北州、黃南州 |
5-9月 |
900 |
525 |
375 |
海東市、海南州 |
600 |
300 |
250 |
海東市、海南州 |
5-9月 |
900 |
450 |
375 |
海西州 |
600 |
300 |
200 |
海西州 |
5-9月 |
900 |
450 |
300 |
34 |
寧夏 |
銀川市 |
800 |
470 |
350 |
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|
其他地區 |
800 |
430 |
330 |
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35 |
新疆 |
烏魯木齊市 |
800 |
480 |
350 |
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古河子市、克拉瑪依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地區、博州、吐魯番市、哈密地區、巴州、和田地區 |
800 |
480 |
340 |
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克州 |
800 |
480 |
320 |
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喀什地區 |
780 |
480 |
300 |
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阿克蘇地區 |
700 |
450 |
300 |
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塔城地區 |
700 |
400 |
300 |
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