一級指標 |
二級指標 |
三級指標（評分點） |
1.領導和工作推動機制 （18分） |
1.1 |
黨政主要負責人履行推進法治工作第一責任人職責（6分） |
1.1.1每年度黨政主要負責人主持召開法治專項工作會議，親自部署、協調、推動法治工作。（2分） |
|
1.1.2黨委常委會或全委會、校長辦公會議（民辦學校決策機構會議）年度至少研究1次法治工作并形成會議紀要。（2分/1次1分，超過1次2分） |
1.1.3黨委理論學習中心組每年至少安排1次學習活動，專題學習習近平法治思想和憲法、民法典、教育法以及與學校管理相關法治知識。（2分/1次1分，1次以上每次加0.5分，最多加1分） |
1.2 |
把法治工作納入學校整體規(guī)劃（4分） |
1.2.1制定學校加強法治工作推進依法治校整體工作方案或者落實《教育部關于進一步加強高等學校法治工作的意見》的實施辦法。（2分） |
1.2.2法治工作納入學校中長期規(guī)劃和年度計劃。（2分） |
1.3 |
校領導分管法治工作（2分） |
1.3.1學校法治工作有專門的領導分管 |
1.3.2分管領導參加過專門法治培訓，熟悉、了解法治工作的目標要求 |
1.4 |
領導干部法治考評（4分） |
1.4.1領導班子及主要負責人在年度考核述職中對法治學習、依法決策、依法履職等情況進行專門報告。（2分） |
1.4.2將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考核內容 |
1.4.3考察、任用干部過程中對其遵守法律、依法辦事的情況有考核 |
1.5 |
加強對部門的法治工作考核（1分） |
1.5.1法治工作考核作為部門綜合考核指標之一，有標準和辦法 |
1.6 |
建立學校法治工作報告制度（1分） |
1.6.1法治工作情況作為學校年度工作的專項內容，向教職工代表大會進行報告，并報送主管部門 |
2.規(guī)章制度建設（15分） |
2.1 |
推進學校章程的學習宣傳（3分） |
2.1.1在學校網站顯著位置公布章程。（0.5分） |
2.1.2在校內開展過章程宣傳活動，教職工入職培訓、學生入學教育包含有章程內容。（1.5分） |
2.1.3學校有解釋章程的程序 |
2.2 |
利用章程修訂完善推進制度創(chuàng)新（2分） |
2.2.1學校新出臺的管理制度或重大工作舉措未違反章程的相關規(guī)定 |
2.2.2學校章程中有結合實際體現學校特點、特色的創(chuàng)新性規(guī)定，引領、支持學校制度創(chuàng)新 |
2.3 |
形成以章程為核心的學校規(guī)章制度體系（5分） |
2.3.1學校規(guī)章制度運行高效、章程發(fā)揮核心作用，章程中的原則規(guī)定有具體規(guī)定落實 |
2.3.2學校辦學管理的各主要領域，都有完備的制度規(guī)定 |
2.3.3編制發(fā)布現行有效文件清單。學校規(guī)章制度匯編層次清晰，分類科學。（2分） |
2.3.4學生管理規(guī)定、處分辦法等按規(guī)定向主管部門備案，與法律法規(guī)規(guī)章及學校章程規(guī)定不沖突 |
2.4 |
健全校內規(guī)范性文件管理機制（3分） |
2.4.1已制定規(guī)范性文件管理辦法，起草、審查、發(fā)布程序健全 |
2.4.2 規(guī)范性文件合法性審查的范圍和辦法明確，做到應審查盡審查 |
2.4.3規(guī)范性文件定期清理，及時對規(guī)范性文件進行廢改立釋 |
2.5 |
推動校內規(guī)范性文件管理信息化和公開化（2分） |
2.5.1建立校內規(guī)范性文件公開發(fā)布機制 |
2.5.2設有規(guī)范性文件信息化管理平臺，師生可以便捷查詢 |
3.內部治理結構（17分） |
3.1 |
落實重大決策程序要求（4分） |
3.1.1學校黨委常委會或全委會、校長辦公會、校務會議（民辦學校決策機構會議）等議事規(guī)程健全，議事范圍明確 |
3.1.2重大決策經過專家論證、風險評估、合法性審查、師生參與等程序 |
3.1.3涉及學校社會參與、對外合作等方面的重大事項，在決策前征詢理事會等決策咨詢機構的意見或者建議 |
3.1.4涉及師生利益的重大決策，有聽取師生意見、師生參與決策會議的機制 |
3.2 |
校院治理體系（4分） |
3.2.1學校治理體系清晰，校、院兩級職權關系有制度規(guī)則予以明確 |
3.2.2院、系等基層單位自主管理的職責權限明確，決策機制健全。（2分） |
3.2.3學校內設機構、職能處室職責明確或者有權責清單 |
3.3 |
法治工作機構及其負責人參與學校決策（3分） |
3.3.1建立法治機構負責人參加（列席）學校決策會議的工作機制 |
3.3.2法治機構負責人在決策會議上有獨立發(fā)表法律意見的權利 |
3.3.3法治機構或者其負責人意見記入文件起草說明或者決策會議紀要、會議記錄 |
3.4 |
健全學術規(guī)范和學術委員會運行機制（3分） |
3.4.1按照《高等學校學術委員會規(guī)程》組建學術委員會，并制定章程和議事規(guī)則 |
3.4.2校學術委員會及院系學術委員會在學術事項上能夠發(fā)揮決策、審議、評定和咨詢等職權 |
3.4.3建立學術爭議和學術不端處理機制 |
3.5 |
健全民主參與機制（2分） |
3.5.1依法完善建立教職工代表大會制度，定期召開會議，職權清晰。涉及教職工切身利益的事項依法經教職工代表大會討論通過 |
3.5.2健全學生代表大會制度，有學校領導與學生對話聽取學生意見的機制 |
3.6 |
健全信息公開機制（1分） |
3.6.1有部門和工作人員負責學校的信息公開工作，學校信息依法公開 |
4.法律風險防控 （8分） |
4.1 |
健全合同管理制度，加強對外簽署合同的審查（3分） |
4.1.1制定合同管理辦法，明確合同管理的主管部門和審核程序 |
4.1.2合同管理實現分層分類，重大合同由法治工作機構進行合法性審查 |
4.1.3建立學校合同管理信息化平臺 |
4.2 |
梳理法律風險清單并明確處置辦法（3分） |
4.2.1在資產經營與處置、國際交流合作、校園基建、科研管理、人事管理、財務管理等重點領域，依據法律法規(guī)和章程健全管理制度，所涉法律關系清晰，權利義務明確。（2分） |
4.2.2編制學校法律風險清單（包括涉外法律風險）及處置辦法 |
4.3 |
健全師生人身傷害事故糾紛的預防、處置和風險分擔機制（2分） |
4.3.1制定學校人身傷害事件處理預案，發(fā)生師生人身傷害事故，第一時間啟動預案，進行處置 |
4.3.2有健全的安全事故處理機制，可以有效調處糾紛 |
5.師生法治教育 （7分） |
5.1 |
把學習宣傳憲法擺在普法工作的首要位置（2分） |
5.1.1每年國家憲法日組織憲法學習宣傳活動，組織參加學憲法、講憲法活動 |
5.1.2通過多種形式、途徑將憲法教育與學生日常培養(yǎng)過程相結合 |
5.2 |
制定學校普法規(guī)劃（1分） |
5.2.1制定學校普法規(guī)劃，推進國家普法規(guī)劃和教育系統普法規(guī)劃貫徹實施 |
5.3 |
開展法治文化建設（2分） |
5.3.1校園法治文化建設有特色、有品牌、有專題、有成效。（2分） |
5.4 |
建立領導干部、教師學法制度（2分） |
5.4.1領導干部、教師學法形成制度，保證每年有一定學時的培訓。（2分） |
6.師生權益保護 （8分） |
6.1 |
對師生的處理、處分做到程序正當（4分） |
6.1.1對教師、學生作出重大處理、處分前，履行合法性審查程序。（2分） |
6.1.2對教師、學生的處理、處分程序完備，有書面決定，及時送達，決定書格式內容規(guī)范，載明救濟渠道，事后歸檔。（2分） |
6.2 |
建立健全師生校內權益救濟制度（4分） |
6.2.1建立教師申訴處理委員會或者其他方式的教師權益保護救濟機制 |
6.2.2按規(guī)定建立學生申訴處理委員會 |
6.2.3制定并公布教師、學生申訴的規(guī)則與程序 |
6.2.4建立聽證工作機制，涉及師生重大利益的處理、處分或申訴，經申請，可以舉行聽證 |
7.法治工作機構和隊伍建設（11分） |
7.1 |
有機構負責法治工作（2分） |
7.1.1有機構負責法治工作。（2分） |
7.2 |
法治工作機構適應學校規(guī)模和管理需求，配齊配足工作人員（4分） |
7.2.1法治工作機構有專職工作人員。（2—3名1分，3名以上每超過1名加0.5分，最高4分） |
7.3 |
法治工作機構負責人、工作人員具備履職能力（2分） |
7.3.1法治工作機構負責人具備法學專業(yè)背景或法律實務工作經驗 |
7.3.2對專職法治工作人員有提升專業(yè)能力、安排專業(yè)培訓、取得法律職業(yè)資格的鼓勵支持措施 |
7.4 |
建立法律顧問制度（1分） |
7.4.1學校法律顧問制度健全，由法治工作機構人員、學校相關專家、外聘執(zhí)業(yè)律師等組成法律顧問隊伍，在學校決策中提供法律意見 |
7.5 |
建立法治工作聯絡員制度（1分） |
7.5.1學校各院系職能部門設有法治工作聯絡員，在學校法治工作機構指導下開展工作 |
7.6 |
加強法治工作機構條件保障（1分） |
7.6.1學校根據需要安排法治工作專項經費，保障法治工作機構的工作條件、辦公經費 |
8.法治工作成效（16分） |
8.1 |
學校治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，領導干部帶頭遵紀守法，依法管理水平逐步提高（5分） |
8.1.1近2年學校領導干部在履行職務過程中沒有因違法犯罪被追究刑事責任 |
8.1.2近2年學校沒有發(fā)生重大決策失誤被追究和問責的情況 |
8.1.3近2年沒有發(fā)生因管理制度不健全、辦學活動不規(guī)范等而發(fā)生社會影響惡劣和重大輿情的事件 |
8.1.4近2年內沒有發(fā)生因安全事故糾紛處置不當引起的重大負面輿情 |
8.1.5近2年學校各級部門、院系未發(fā)現因違法決策、違法管理，被有關部門通報、約談或被新聞媒體曝光的事件或群體事件 |
8.2 |
法治工作業(yè)務水平顯著提升，保障學校各項事業(yè)有序發(fā)展（5分） |
8.2.1近2年招生章程、招生規(guī)則等合法、健全，未發(fā)生因招生規(guī)則不規(guī)范、不合法產生輿情或者群體事件，或出現招生違規(guī)行為被主管部門通報、處理或處罰情況。（2分） |
8.2.2近2年學校沒有因知識產權等資產保護不力發(fā)生資產重大流失或者損失情況 |
8.2.3近2年學校沒有因合同管理不規(guī)范或因合同審查存在明顯漏洞導致違約或敗訴賠償 |
8.2.4近2年學校沒有因教職工聘用合同管理不善或合同中有明顯侵害教職工合法權益的條款而產生人事、勞動糾紛，導致敗訴或者主管部門追責的情況 |
8.3 |
教師、學生法律意識較強（4分） |
8.3.1近2年教師、學生無販毒、吸毒等涉毒違法犯罪和其他重大刑事犯罪行為 |
8.3.2近2年師生無加入邪教情況，校園無宗教傳教情況 |
8.3.3當年沒有因教師在履責過程中的違法違規(guī)行為以及學生違法違規(guī)導致的重大輿情事件。（2分） |
8.4 |
校內申訴渠道暢通，及時、有效處理教職工和學生的申訴。（2分） |
8.4.1近2年內實際處理教職工申訴案件，校內機制發(fā)揮作用，解決率不低于80% |
8.4.2近2年學生申訴案件校內申訴委員會處理后，解決率不低于80% |
贛公網安備 36070102000115號
